В должность председателя Калужской областной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса я вступил в мае 2004 года, а в марте 2005 года состоялась первая в моей жизни отчетно-выборная Конференция. Обстановка и в стране и в профсоюзе была в то время очень сложной.
Повсеместные долги по заработной плате, отсутствие поддержки отрасли АПК со стороны государства, разграбление сельхозпредприятий, захват сельхозугодий сформировали протестную тактику профсоюзных действий по отстаиванию и защите законных прав членов профсоюза.
Обком профсоюза совместно с Аграрным союзом Калужской области, Калужским отделением аграрной партии России проводил неоднократные акции протеста у здания Администрации области, принимал активное участие во всех акциях, проводимых ЦК Профсоюза работников АПК РФ. Основными требованиями наших членов профсоюза к Президенту, Правительству страны, Администрации области были - государственная поддержка агропромышленного комплекса, отечественного производителя, паритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, достойная и своевременная заработная плата, целевое использование земель сельскохозяйственного назначения, снижение цен на ГСМ.
И хотя многие из этих проблем актуальны и сейчас, в целом Государственная политика в отношении сельского хозяйства изменилась: развитие АПК объявлено национальным проектом. На уровне Российской федерации и на областном уровне действуют различные программы, направленные на возрождение сельских территорий, привлекаются инвестиции.
Соответственно поменялась и тактика взаимоотношения Профсоюза с Властью. Сейчас более уместным стало урегулирование разногласий путем переговоров, соглашений, развития социального партнёрства.

Сегодня мне предстоит отчитаться о работе за 5 последних лет, чтобы ничего не упустить, я построю свой доклад по основным направлениям деятельности обкома:

Организационная работа:

На 1 января 2005 года на учете обкома профсоюза работников АПК состояло 147 первичных профсоюзных организаций и числилось 14765 членов профсоюза, из них 10426 работающих членов профсоюза. Однако действующих организаций было гораздо меньше, около 20% первичек числились лишь на бумаге. В процессе планомерной работы ревизионной комиссии и аппарата обкома статистические данные приводились в соответствие с действительностью. Из реестра областной организации были исключены первичные организации прекратившие свою деятельность по причине реорганизации, банкротства и прекращения деятельности сельскохозяйственных предприятий. Также из состава обкома были выведены и «пустые» райкомы: Ульяновский, Кировский, Людиновский, Износковский, Мосальский – где на тот момент практически не осталось сельхозпредприятий.
Остальные райкомы, базирующиеся на 2-3 первичных организациях влачили своё жалкое существование. Отчислений на счет вышестоящих организаций не производилось. Накопились долги по зарплате и по налоговым выплатам.
Обком был полностью парализован из-за полного отсутствия денежных средств. Все крупные, платёжеспособные организации профсоюза входили в структуру горкома профсоюза.
Остро стал вопрос: как жить дальше? Сохранить прежнюю структуру было невозможно. Решение, о ликвидации горкома профсоюза ради сохранения обкома было принято ещё прежним руководством обкома, но приводить это решение в исполнение довелось новому составу.
Процесс этот был болезненным, но необходимым. В 2005 году Калужский горком был распущен, первичные организации перешли на прямое обслуживание обкома, работа несколько оживилась.
Но оставалась проблема малочисленных и неплатёжеспособных райкомов и проблема эта коснулась не только Калужской области, но и других регионов России, и ЦК Профсоюза выработал положение о Представителях профсоюза. Мы увидели в этом предложении единственно правильный выход из сложившейся ситуации, рассмотрели этот вопрос на расширенном президиуме, и приняли решение о ликвидации райкомов в качестве юридических лиц, и введении института представителей профсоюза в районах области.
Разработали своё «Положение о представителях», согласно которому представитель профсоюза вводится в штат обкома профсоюза, получает у нас зарплату, а все существующие в районе первичные профсоюзные организации переходят на прямой учет и обслуживание обкома профсоюза работников АПК. К началу 2007 года процесс перехода к новой структуре был полностью завершен.
В статотчете за 2006 год уже значилось 94 первичных профсоюзных организаций. Но процесс реорганизации предприятий продолжался, продолжается он и сейчас. Создаются сельскохозяйственные комплексы, которые вбирают в себя по 4-5 бывших колхозов-совхозов, приходят инвесторы, не желающие сотрудничать с профсоюзами, в результате, на сегодняшний день мы имеем 72 первичных профсоюзных организации.
Одним из основных направлений работы обкома остаётся укрепление рядов профсоюза и возобновление деятельности профсоюза на предприятиях АПК.
Уже более двух лет совместно с облсовпрофом и самостоятельно мы практикуем выездные заседания профактива в районы по вопросам возобновления деятельности профсоюзов.
Начальник сельхозотдела предоставляет нам помещение, приглашает на Президиум руководителей сельскохозяйственных предприятий и тех где есть профсоюз и тех, где его нет, председателей профкомов и , глядя друг другу в глаза мы ведём речь о состоянии профсоюза в данном районе и о создании профсоюзных организаций на предприятиях там, где их пока нет. На таких встречах сразу становится ясно, кто с нами, а кто против нас.
В результате такой работы и стараниями наших представителей Разуваевой В.И., Щукиной Л.А., Бурдо М.Ф., Чудаковой Т.А., только за последние 2 года было создано 17 новых профсоюзных организаций. В том числе таких крупных, как
• Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Калужской области,
• Калужская МТС
• ООО «Сухиничский агрокомбинат»,
• ОАО «Мосмедыньагропром» Медынского района.
Наряду с этим, за тот же период, областная организация профсоюза потеряла в результате реорганизации и банкротства предприятий 15 первичных профсоюзных организаций.
Кроме того, на ряде предприятий АПК произошло сокращение штата работников, что также негативно отразилось в общей численности членов профсоюза.
В результате Калужская областная организация профсоюза работников АПК пришла к нулевому балансу и сохранила профсоюзное членство на уровне прошлого года.
В 2008 году общая численность членов профсоюза составляла 8826 человек, в 2009 году – 8514. Причем доля работающих членов профсоюза даже несколько возросла, а снижение произошло за счет учащихся (уменьшился набор студентов средних специальных заведений).

Обком профсоюза работал в соответствии с Уставом: 2 раза в год собирались Пленумы обкома, заседания Президиума проводились не реже одного раза в 2 месяца. На пленумах особое внимание уделялось вопросам повышения уровня оплаты труда, совершенствованию работы профсоюза по повышению уровня правовой защиты членов профсоюза и охране труда на предприятиях АПК Калужской области, о роли профсоюза в решении социальных вопросов работников АПК, о работе с молодежью. Проводился анализ работы обкома и отдельных первичных организаций по вышеперечисленным вопросам. 

Работа по развитию социального партнёрства:

В плане развития социальных отношений, нам повезло с партнёрами, и я хочу поблагодарить за поддержку и понимание наших проблем Министра сельского хозяйства Калужской области Громова Леонида Сергеевича, председателя Аграрного союза Чигищева Владимира Ивановича, представителя общественной палаты, члена обкома Соломина Алексея Васильевича. Только совместными усилиями, можно добиться положительных результатов в развитии сельскохозяйственного производства, улучшении условий работы и жизни работников агропромышленного комплекса.
В 2007 году стороны отчитывались о выполнении предыдущего Отраслевого соглашения на Пленуме обкома профсоюза, в котором принимала участие председатель Профсоюза АПК Российской федерации Агапова Наталья Николаевна. В ныне действующем отраслевом Соглашении, четко прописано условие:
профсоюзы должны быть на каждом предприятии агропромышленного комплекса, и в каждом трудовом коллективе должен действовать коллективный договор являющийся основой социально-трудовых отношений, причем, единственным представителем со стороны работников может быть только профсоюзная организация.
К сожалению, этот пункт отраслевого соглашения пока не выполняется. Возобновление деятельности профсоюза идет с большим трудом, есть еще руководители, для которых закон не писан. В основном, это крупные предприятия, на которых властвуют инвесторы.
Пока только около 50% предприятий АПК имеют профсоюзные организации, особенно трудно договариваться с переработкой, где финансовое положение более благополучное, чем на сельхозпредприятиях. Так что поле деятельности у нас большое.
Не очень гладко идёт работа и по заключению коллективных договоров. Хотя обком профсоюза и на электронных носителях и в печатном варианте распространил образец коллективного договора, и постоянно предлагает свою помощь по разработке договоров для конкретного предприятия, колдоговора заключены в 59 организациях из 72, где есть профсоюз. Там же, где нет профсоюза, нет и коллективного договора.
Достойные коллективные договора с перечнем дополнительных льгот для работников, действуют на таких предприятиях, как ОАО «Тепличный», ОАО «Хлебокомбинат» г. Обнинск, колхоз им.Ленина Жуковского р-на, ЗАО «Птицефабрика Калужская» Дзержинского района.
За высокую социальную ответственность, активную поддержку профсоюзного движения, директор ОАО «Тепличный» Соломин Алексей Васильевич награждён медалью ЦК Профсоюза «За развитие социального партнёрства»
Первичная профсоюзная организация ОАО «Кристалл» в 2008 году стала лауреатом областного конкурса на лучший коллективный договор среди предприятий перерабатывающей промышленности, руководитель предприятия и председатель профкома награждены грамотами «За развитие социального партнёрства». Сейчас ОАО «Кристалл» переживает сложный период реорганизации предприятия, но и профсоюзный комитет и администрация делают всё возможное, чтобы соблюдались все нормы трудового законодательства и работники предприятия не понесли моральных и материальных потерь. Чего нельзя сказать о Карачевской птицефабрике, где из-за безответственности или слабохарактерности председателя профсоюзного комитета было принято решение о прекращении деятельности профсоюзной организации и люди в период банкротства остались без поддержки и без правовой защиты.
Поэтому, ещё раз хочу подчеркнуть: роль лидера в любом деле определяет успех предприятия, а тем более, когда это касается профсоюзного лидера, за спиной которого стоит судьба целого коллектива.
В качестве социального партнёра представители обкома участвуют на всех коллегиях, планёрках, видеоконференциях министерства, заседаниях инвестиционного совета, где постоянно поднимаются вопросы касающиеся профсоюзной деятельности.
Совместно с министерством участвуем в проведении спортивных мероприятий, на которых уже традиционным стал денежный приз и Грамота обкома «За волю к победе».
В августе 2008 года Обком профсоюза совместно с Аграрным союзом организовал совещание по ценообразованию на молочную продукцию, в котором приняли участие директора крупнейших предприятий производителей молока, обращение участников Совещания было направлено в адрес губернатора и законодательного собрания калужской области. после этого закупочные цены поднялись до 12-15 рублей за литр, производители вздохнули свободнее, но к весне 2009 года цены вернулись на прежний уровень 8-9 рублей и производство молока для многих хозяйств стало убыточным, при том, что в розничной торговле молочные продукты отнюдь не подешевели. Четкой программы ценообразования на молоко и мясо так и не разработано, и решение этого вопроса дело чести всех партнёров.

Работа по реализации основных прав профсоюза заключается в контроле совершенствования оплаты труда работников, своевременностью выплат заработной платы, профсоюзных взносов, участию профсоюзных органов в регулировании трудовых отношений.
Минимальный размер оплаты труда регулируется коллективным договором. На региональном уровне принято решение о установлении МРОТ не ниже величины прожиточного минимума, но только в 60% коллективных договоров предприятий АПК соблюдено это условие.
Средняя заработная плата в агропромышленном комплексе остаётся самой низкой по сравнению с другими отраслями народного хозяйства. По данным статистики, средний размер зарплаты в АПК Калужской области за 2009 составил 10774 рубля, что примерно соответствует средней зарплате по Центральному федеральному округу, это всего на 10% выше уровня прошлого года. Самая низкая заработная плата на сельхозпредприятиях Мещовского района средняя – 6600 рублей, а на отдельных предприятиях ниже прожиточного уровня, что недопустимо.
По инициативе профсоюза, руководители предприятий, допускавшие просроченную задолженность по заработной плате или с низким уровнем заработной платы приглашались на заседания трехсторонней комиссии. В результате применяемых мер, таких нарушений стало гораздо меньше.
Всё ещё низка в областной организации финансовая дисциплина. Очень уважаемые руководители, известные и почитаемые и нами, и высшим областным руководством, почему-то считают возможным задерживать перечисление профсоюзных взносов, что совершенно недопустимо, т.к. взносы удержаны из заработной платы работников, и не могут использоваться на какие-либо другие цели кроме профсоюзной деятельности.
На сегодняшний день, сумма долга по взносам составляет 1 429 751 рублей. Из них обкому – 674 998 рублей, первичным профсоюзным организациям – 754 753 рублей. Самые крупные долги – ЗАО «Карачевская птицефабрика», где сейчас идёт банкротство предприятия. ЗАО «Племзавод им.В.Н.Цветкова» Малоярославецкого района накопил 264 920 рублей долга, на письма и предупреждения обкома никакой реакции. Большой долг перед первичной организацией образовался в СПК «Жерелёво», правда в 2009 году профком совместно с администрацией разработал систему поощрений передовиков производства: из фонда профсоюза, к 90-летию Профсоюза АПК и Юбилею СПК «Жерелево» грамоты обкома и денежные премии в размере 1000 рублей вручены более 50 работникам. И это только вершина айсберга под названием «профсоюзный долг»: я прошу руководителей больше доверять профкому, думаю, он найдет правильное применение профсоюзной казне.
Что касается процента отчислений вышестоящим организациям, тут никакие торги неуместны: 35% - это закон, утверждённый Уставом Профсоюза. Законы надо выполнять всем, если одно звено в цепи слабое, рвется вся цепь или держится на честном слове. Так и наша организация без нормального финансирования не сможет нормально организовать работу, понизим мотивацию, растеряем членство, не будет членства – потеряем организацию.
О правовой работе:
В связи с частой сменой собственников, реорганизацией, банкротством предприятий и следующими за этим массовыми сокращениями, незаконными увольнениями, члены профсоюза всё чаще обращаются за правовой помощью в обком профсоюза и всегда находят поддержку в лице специалистов обкома и юристов облсовпрофа.
В период обострения экономического кризиса, обком уделял пристальное внимание соблюдению трудового законодательства по вопросам оплаты труда, изменения режима рабочего времени (сокращение рабочей недели), текучести кадров. Были случаи отмены неправомерных распоряжений руководства после предоставления мотивированного мнения профсоюза.
Особое внимание обком профсоюза уделяет организации охраны труда на производстве.
После упразднения отдела охраны труда в министерстве сельского хозяйства, организация охраны труда на производстве остаётся одним из самых больных вопросов. Поэтому, именно профсоюзы на всех уровнях от ЦК до первичной организации, должны держать этот вопрос на особом контроле, ведь от того, насколько серьёзно руководитель относится к ОТ зачастую зависит не только здоровье, но и жизнь работника.
Специалисты обкома, облсовпрофа, министерства сельского хозяйства и министерства труда, проводят совместные проверки состояния охраны труда на предприятиях АПК, участвуют в расследовании несчастных случаев на производстве, оказывают конкретную помощь в обучении и подборе специалистов по ОТ, оформлении документации, составлении инструкций и т.д. Только в 2009 году проведено 6 проверок состояния ОТ на предприятиях АПК - это СПК «Жерелёво» Куйбышевского р-на, ОАО «АПК «Калужская Нива» Мещевского р-на, ОАО «Птицефабрика Калужская» Дзержинского р-на, ОАО «Племзавод «Октябрьский» Ферзиковского Района, ГУ «Дзержинская районная станция по борьбе с болезнями животных», ОАО «АПК «Троицкий» Перемышльского района.
На некоторых предприятиях список нарушений достигает до 32 пунктов. Основные недостатки – отсутствие освобожденных специалистов ОТ или конкретных лиц, отвечающих за ОТ. Инструкции по охране труда зачастую отсутствуют, либо устарели, бытовые помещения в ужасном состоянии, не выполняются нормы и сроки выдачи спецодежды, не ведутся карточки выдачи средств индивидуальной защиты. И т.д. Плачевный результат такого безответственного отношения к соблюдению норм охраны труда в АПК – 3 смертельных и 5 тяжелых несчастных случаев на производстве.
Проведение проверок способствует устранению выявленных недостатков, что выгодно и руководителю и работникам в первую очередь.
Исполнение представлений об устранении выявленных нарушений ТЗ и иных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования ОТ, в проверенных организациях АПК находятся на постоянном контроле технических инспекторов ОТ и специалистов обкома профсоюза АПК.
Несколько раз вопрос о состоянии ОТ в сельском хозяйстве рассматривался на заседаниях Межведомственной комиссии. Но областные органы профсоюза не могут дойти до каждого предприятия Калужской области, поэтому функцию контроля О.Т. должны брать на себя профкомы предприятий.
Также считаем необходимым поставить вопрос о восстановлении отдела ОТ в министерстве сельского хозяйства и районных сельхозотделах.
Профсоюз большое значение придаёт развитию трудового соперничества, что способствует повышению производительности труда, укреплению трудовой дисциплины, мотивации профсоюзного членства, а также приносит моральное и материальное удовлетворение передовикам производства.
Доброй традицией стало участие обкома и вручение призов профсоюза на конкурсах профессионального мастерства среди молодых специалистов по специальностям ветврач, агроном, зоотехник, областных конкурсах мастеров машинного доения, пахарей и др.
Летом Профсоюз работников АПК в рамках трудового соревнования провел широкомасштабное мероприятие - «Лидер уборочной страды – 2009», целью которой было напомнить о людях, хлеб растящих, оказать им должный почет и уважение, отметить их труд наградами, пусть небольшими, но очень своевременными и оттого особо дорогими. В процессе уборки десять лучших механизаторов и комбайнёров были награждены грамотами и ценными подарками обкома профсоюза работников агропромышленного комплекса. Весь ход «Лидера» освещался в районной и областной прессе, а также был показан сюжет по телевидению.
Первичным профсоюзным организациям также нельзя забывать об организации трудового соревнования в подразделениях и цехах своих предприятий, поощрять передовиков производства, профсоюзных активистов. Давать информацию о передовиках, о своей профсоюзной деятельности в районную печать, отражать работу профкома в стенгазетах, профсоюзных стендах.
Работа с печатным словом, с подачей информации – отдельный разговор.
Свою работу нужно показывать: писать о проблемах, о том, как они разрешаются или, почему не решаются, рассказывать о событиях, о мероприятиях – тогда нас заметят и обратят на нас внимание.
В этом плане в работе обкома есть положительные сдвиги – стали чаще появляться публикации в областной, районной прессе, в областной профсоюзной газете и Московском «Агропрофкурьере». Создан сайт обкома профсоюза АПК, на котором размещается информация, объявления, документы обкома – но почему-то из 76 профсоюзных организаций ни один председатель не посетил наш сайт. Неужели никого не интересует, чем дышит наш профсоюз? Нужно привыкать пользоваться новыми системами информации – факсы, телефонограммы – это вчерашний день. На каждом предприятии есть компьютер, выход в Интернет – заходите на наш сайт, пользуйтесь материалами, которые мы вам предоставляем, задавайте вопросы, сбрасывайте по электронной почте свою информацию – мы будем рады такому общению.
Молодёжная политика
В целях воспитания профсоюзного резерва недавно создан молодёжный совет. Начала работу школа профсоюзного актива. Пока это направление деятельности для нас новое, но работать с молодёжью нам интересно, и мы видим большие перспективы в этом общении.
Надеемся, что молодёжь, пополняющая наши ряды, будет настойчивее решать проблемные вопросы. Во-первых, молодежь всё-таки, в хорошем смысле ничего не боится, не осторожничает, более раскованы, грамотны, они родились и выросли в новом времени, им и предстоит в скором времени руководить и производством и профсоюзами. Конечно, им ещё учиться и учиться, но я думаю, наша совместная деятельность приведет к положительным результатам. Для работы в АПК, должны приходить подготовленные молодые специалисты, с желанием изменить ситуацию, где бы то ни было в лучшую сторону. Мы именно такими видим наших будущих председателей профсоюзных организаций, ну а наши уважаемые ветераны должны продолжать активную работу и готовить себе смену, конечно достойную.
В 2007 году учреждена Профсоюзная стипендия. Уже более 20 лучших представителей Калужского студенчества стали профсоюзными стипендиатами, они уже хорошо знают дорогу в обком, куда приходят за своим вознаграждением, участвуют в работе молодёжного совета, многие побывали на заседаниях Президиума обкома. Четверо наших студентов стали дипломантами ЦК Профсоюза работников АПК.
2009 год ознаменовался 90-летием профсоюза работников агропромышленного комплекса. Обком профсоюза провел целый ряд мероприятий посвященных этой знаменательной дате. Подробно об этом докладывать не буду, лишь напомню, что торжественное собрание у нас прошло на самом высоком уровне в учебно-методическом центре Профсоюза работников АПК, при участии зам. председателя ЦК Залипухина В.К., руководства учебного центра, представителя министерства сельского хозяйства. Были приглашены ветераны профсоюза. Многие активисты получили награды ЦК Профсоюза, министерства сельского хозяйства Калужской области, памятные подарки, потом была организована экскурсия в Коломенское. Думаю, что это мероприятие запомнится надолго всем участникам.
Сегодняшняя Конференция подведет итоги деятельности обкома за 5 лет. Были в нашей работе и достоинства и недостатки. Мы старались поддерживать старые добрые традиции и вводить новшества. Я хочу поблагодарить всех председателей первичных профсоюзных организаций за ту самоотверженность, с которой они выполняют работу, порученную им коллективом. Членов обкома, Президиума – за добросовестное отношение к работе и принципиальную позицию по всем обсуждаемым вопросам.
Желаю новому составу обкома плодотворной работы и новых достижений в развитии областной организации профсоюза работников АПК.

На этом доклад окончен, благодарю за внимание.